您现在的位置是:探索 >>正文
重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
探索573人已围观
简介摘要:去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机 ...
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道
房地产领域的“先立后破”正在加速推进。
2月27日,住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》(下称《通知》),要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划,提前谋划2026—2030年住房发展规划。《通知》强调,要充分认识住房发展规划和年度计划的重要作用:住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手,各地应根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理,防止市场大起大落。
去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机制即是其中之一。这意味着,住房发展规划不再是简单的一纸规划文件,而是将成为房地产发展新模式的抓手之一。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出,新形势下住建部在编制住房发展规划的要求中首次提出“人、房、地、钱”四要素联动,这是房地产新发展模式的核心内容,也是去年下半年才首次提出的。他认为,《通知》的部署并不意味着又要开始大规模建设,而是强调供应精细化、精准化和供需匹配。
“三定”指向精细化供应
从《通知》内容来看,主要包括科学编制未来两年住房发展年度计划和提前谋划“十五五”期间住房发展规划两部分内容:对于2024、2025两年,住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位,测算房地产项目合理融资需求,保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。此外,要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。而对于2026—2030年住房发展规划的谋划,则强调了要立足当地实际,明确住房发展目标、重点任务和政策举措,尤其是要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容。
此外,《通知》还规定了工作流程,各省、各城市的住房发展规划和年度计划均需报上一级住房城乡建设部门备案,每年年中、年末还要将规划计划实施情况和“人、房、地、钱”要素联动机制运行情况上报。此外,城区常住人口300万以上的大城市要将上述情况同步上报住建部。根据七普数据,共有35个超大、特大和Ⅰ型大城市在此行列之中。
李宇嘉认为,《通知》要求保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构、将住房保障轮候时间等纳入目标管理,对应的是项目层面的“以需定建”,即首先要摸清楚市场需求的特征,比如区位、户型、配套等,才开始规划供地、建设和销售,这样才能让供出来的房子迎合市场的需求,才能卖得出去。其实,“人、房、地、钱”要素联动本质上也是供应的精细化、精准化和供需匹配。此前之所以没有强调,一方面是过去房子供不应求,建出来就能卖出去,可谓“供应决定需求”。但现在房地产市场供求关系发生重大变化,原来的供应模式可能很难卖出去,导致了商品房去化难;另一方面,新市民、青年人大量的个性化住房需求没有被满足。
如何防止大起大落?
《通知》甫一出台,其中“防止市场大起大落”一句就引起了市场的广泛关注。实际上,在2023年年底倪虹对房地产发展新模式机制的阐述中,就包含了这一论述:在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。因此可以看出,“防止市场大起大落”是房地产发展新模式的既有目标之一,而建立 “四要素联动”“三定”的机制则是实现这一目标的基础。
“从文件来看,‘人、房、地、钱’要素联动,首先看的是人,即需求有没有、在哪里,然后才决定供应。如果没有‘人’,就不要基于土地财政而大规模供地。”李宇嘉说。
合硕机构首席分析师郭毅也向《华夏时报》记者表示,当前房地产整体仍处在供过于求的压力较大的时刻,一、二线城市通过人才政策和核心主导产业吸纳人才,导致全国人口的流动趋势主要还是聚集在一二线城市。在这种情况下,人口出现流失的三四线城市如果仍然将房地产已经作为财政的主要来源,可能会造成更大的风险不断累积。此外,三四线城市在前期的棚改中已经开展过一轮规模较大的城市建设运动,一定程度上透支了这些城市的购买力,也很难再找到一个抓手能在全国范围内调动三四线城市的购房需求。因此,对未来的房地产市场的发展来说,用“三定”的方式来前置性调控房地产市场,是一种出于安全的考量,也会对市场的长远发展更为有利。
新机制的“先立后破”
“先立后破”是2023年底举行的中央经济工作会议提出的总体要求,已经处在下行市场中国的房地产行业如何践行这一思路,是一道众说纷纭的难题。而从2023年下半年以来住建部等部门出台的一系列政策来看,虽然整体市场仍处在调整期,但房地产发展新模式也在加速推进。
对应来看,新发展模式对体制机制建设的两个要求,即四要素联动、三定的新机制和房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,在此次的《通知》和2023年住建部发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》等文件中均有体现。
而落实方面,新发展模式重点提及的“三大工程”,也在《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等文件里积极部署过。另一个重点则是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环, 2024年1月住建部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,正是为了精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。最新数据显示,截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。
从市场反应来看,2024年1月份全国70个城市二手住宅价格指数环比涨幅为-0.7%,这一数据的跌幅已经在收窄。同时,1月份已经出现了两个城市二手房上涨,改变了此前全部城市房价下跌的态势。“这说明二手房最困难的时候开始过去了,价格也开始挤掉了泡沫,重新处于复苏和朝着向好的方向发展。”易居研究院总监严跃进对《华夏时报》记者表示。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
Tags:
相关文章
社交部回应好圆涉华谈吐: 咱们正在安克雷奇不吃那一套,正在天津更不会吃那一套 ...
探索本报北京7月23日电 记者韩晓明)针对于好圆日前有闭好中关连的谈吐,社交部讲话人赵坐坚23日讲,好圆出有资历对于中国讲教或者指足绘足,出有资历讲“从真力地位动身”与中国挨交讲。咱们正在安克雷奇不吃那一 ...
【探索】
阅读更多突发!中石油原董事长王宜林退休4年后落马|快讯
探索摘要:2月2日下午,据中央纪委国家监委网站消息,中国石油天然气集团有限公司原党组书记、董事长王宜林涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 ...
【探索】
阅读更多6个月来高点!3月制造业PMI超预期回升
探索摘要:红塔证券首席经济学家李奇霖对《华夏时报》记者表示,从数据来看,产需双双回暖,供需关系进一步修复,3月份制造业PMI指数在连续低位运行后回到扩张区间,非制造业PMI指数为53%,较上月上升1.6个 ...
【探索】
阅读更多
热门文章
最新文章
友情链接
- 俄中少展现俄不会赶正在5月9日前酬谢竣事特意军事动做
- 僧日利亚一水车遭袭已经致8人崛起一些人上涨不明
- 俄国防部讲将扩展大对于基辅相闭目的的侵略
- 泽连斯基:俄军匹里劈头背顿巴斯建议侵略
- 自动化足艺让巴西员工从驾驶舱转进克制中间
- 乌克兰副总理:主妇、女童战老人已经齐数撤退亚速钢铁厂
- 中国常驻散漫国粮农机构代表处妨碍青年干部交流座讲会
- 巴勒斯坦总统阿巴斯接睹接睹会里好国国务卿布林肯
- 乌克兰副总理:主妇、女童战老人已经齐数撤退亚速钢铁厂
- “汉语桥”天下中教去世中文角逐受古国小大区赛妨碍决赛
- 欧盟将减小大对于互联网仄台公司监管力度
- 法总统感应俄乌矛盾将激发齐球“食粮惊险”
- 北启仄洋岛国瓦努阿图产去世6.0级天动
- IMF下夷易近:对于俄制增增强好圆地位
- 澳小大利亚通胀删幅坐异下
- 乌克兰总统接睹接睹会里荷兰副首相战德国中少
- 世卫妄想吸吁罕用化石燃料并念法降掉气传染
- 爱我兰初次将中文纳进下登科语选考科目
- 俄国防部:俄军摧誉小大批从好国战欧洲运抵乌克兰的刀兵
- 印度,凸隐了好国“乌克兰讲事”的倾向
- 俄罗斯限度资金流背“不无战”国家战天域
- 伊朗社交部:复原伊核构战已经正在议程中
- 伊朗社交部:复原伊核构战已经正在议程中
- 俄中少:俄印已经施止本国货泉商业支出机制
- 德国展现正自动应答能源挑战
- 商场空间达2000亿 后疫情年代无人车风口已至?
- 宏观经济压力仍存 专家建议采纳超凡方法支撑中小企业
- 奇怪的定单:银鸽出资以真拟商业搬运上亿资金?
- 各地疫情由输入期进入分散期 线上义诊服务将迎来拜访峰值
- 5月快递业务量同比增加超四成 互联网巨子布局智能快递
- 车停了、工厂停了、烟花爆竹停了为啥雾霾没停?专家:工业和采暖排放并未实质性下降
- 每一年海淘达万亿 扩内需更需散焦量量
- 去世态情形部问《华夏时报》记者:墟落水源整治不能“一刀切”照搬皆市的要供
- 疫情之下冷清的天津大悦城:快销品打折超三成,方便面被疯抢,小吃街店员无聊打扑克
- 徐走7余小时为逝世命接力 那辆“网黑救护车”仅外部配备配备布置便价钱万万
- 留学生培育质量良莠不齐?民进中心主张:调整来华留学生方针 提高生源质量
- 深圳湾环评陈述涉嫌抄袭背面:5个月内25家环评编制单位被查出质量问题
- 中国中车净利润接连4年下滑:国铁事务降速,九成增长靠城轨
- 小大咖共话2020中国经济:稳经济起尾要稳企业 必需主张开做中性
- 河南造纸王银鸽出资的虚伪交易被戳穿:补偿逾4亿元 与中植系分裂
- 环境监测总站:国外网站发布“武汉市二氧化硫浓度上升”音讯严峻失真
- 2020年展看:经济下止中有耐性,方针“稳”字当头
- 内受古鄂我多斯成本股份有限公司获中心企业贫贫天域财富出资基金股份有限公司股权出资
- “斲丧降级”经不起考虑!下沉商场斲丧潜力小大,90后理财才华比女辈强
- 铁路会员制去了!积分可兑换水车票
- 让医护职工天天吃上热饭!盒马超市将给医院支逐日三餐
- 武汉“天价蔬菜”情形不提下,北菜北运、供给缺少 夷易近圆吸吁武汉市仄易远勿焦虑囤货
- 四川两批医疗队武汉会师 全面接收武汉红十字会医院10个病区
- “火车轮子”上的大玩家:招标企业凑不行3家,千万大单频频流标
- 国产测序仪被美法院禁售 对华大智造影响几许?
- 郭新明:主张全面体系修订《商业银行法》 推进银行业现代化
- 人造肉风口来了?很多厂商纷繁抢滩 是实在需求仍是本钱游戏?
- 多天名字进进施工顶峰 水泥价钱小大幅上涨
- 四川富豪李家权本钱腾挪术:左手倒右手的本钱游戏正演出,“龙蟒系”再谋曲线上市
- 宽挨“炒猪团”!两部份松懈脱足晃动猪价
- 养老保险“一支柱独小大”挨算将变 第三支柱扩容值患上等待
- 齐国制制业、营商情形百强县名单宣告 江浙仍然独收风流
- 云南城投集团债款“滚雪球”:多个事务板块营收滑坡,子公司卖股还账
- 一头猪搅动的CPI直线
- 新一轮天铁建造意图去袭 15乡等待收改委批复
- 海南首个船籍港落地 打造“自贸港”我国形式
- 疫情下的口罩“江湖”:哄抬价格,售假,过期……多地严惩发国难财行为
- 江中药业难以“消化”的增加难题:明星产品褪去光环 布局20年的保健品事务营收继续大幅下滑
- 千股跌停唯医疗板块体现微弱 专家:仅一季度短期获益
- 新式肺炎治好患者增幅不断加大 新增确诊病例接连两天下降
- 学习不法散资盯上“养老钱” 那五种“套路”要严谨!
- 铁路股全线飘绿:不是跌停就是在跌停路上
- 专奥设念斥天方便检测微流控芯片 1.5小时内可检测出2019新式冠状病毒等19种吸吸讲常睹病毒
- 稳外贸成稳增加要害 应表里兼修抵挡逆全球化冲击
- 国际原油油价暴降30% 或将利好中国经济回暖
- 四川口罩企业悉数提早复工 加班加点保证疫情物资出产供给
- 从赚2000到赚2000 好伊对立“乌天鹅”让黄金投资者喜忧参半
- 社会办医由赔偿批改成尾要实力 非公坐医疗机构“单评”患上到阶段性遵守
- 返美留学生口述:在美国宣布“国家公共卫生紧急状态”的24小时前,我入境了
- 女童肺炎逐步进进多收期 部份“躲藏”徐病家少需垂青防范