您现在的位置是:要闻 >>正文
全国人大代表郑坚江:发挥浙江自贸试验区先试先行作用,开展国际集装箱运输航运政策创新
要闻1992人已围观
简介摘要:郑坚江建议,要进一步放大浙江自贸试验区先行先试政策效应,加强国际集装箱运输航运政策创新,积极探索通过启运港退税政策减少货主资金压力、以国际中转集拼来满足小批量运输需求等促进贸易自由化便利化发展。 ...
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 徐芸茜 北京报道
近年来,开展浙江自贸试验区建设备受热议。国际长期关注这一进程的输航全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江由此提交了一份“关于支持浙江自贸试验区开展国际集装箱运输航运政策创新”的策创建议。
2020年8月30日,全国国务院印发了《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》(下称《扩区方案》),代表浙江自贸试验区扩展为舟山、郑坚作用宁波、江发江自集装杭州、金义四个片区。明确了浙江自贸试验区包括国际航运和物流枢纽等的五大功能定位,其中宁波片区建设成为链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的国际航运枢纽。
《扩区方案》提出了“到2025年,基本建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系,国际航运和物流枢纽地位进一步增强”的发展目标。郑坚江认为,浙江自贸试验区正迎来大好的发展机会,但与国际国内自贸港、临港新片区相比,一些政策支持相对缺乏竞争优势。
因此,郑坚江建议,要进一步放大浙江自贸试验区先行先试政策效应,加强国际集装箱运输航运政策创新,积极探索通过启运港退税政策减少货主资金压力、以国际中转集拼来满足小批量运输需求等促进贸易自由化便利化发展。
政策支持缺乏竞争优势
《扩区方案》提出了“到2025年,基本建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系,国际航运和物流枢纽地位进一步增强”的发展目标,以及包括“允许中资非五星红旗船开展以宁波舟山港为中转港的外贸集装箱沿海捎带业务;设立国际转口集拼中转业务仓库,建设国际中转集拼中心。在有效监管、风险可控的前提下,研究在宁波舟山港实施启运港退税政策的可行性”等宁波舟山港航运管理制度开放发展的重点任务。
不过,郑坚江认为,浙江自贸试验区正迎来大好的发展机会,但与国际国内自贸港、临港新片区相比,一些政策支持相对缺乏竞争优势。
比如与新加坡、海南等自贸港相比,浙江自贸试验区国际集装箱运输航运政策还存在较大差距。新加坡、海南等国内外自贸港均实施运输往来自由便利政策,比如海南自贸港实行进口营运用交通运输船舶实行“零关税”和免增值税、从事内外贸同船运输境内船舶挂靠洋浦港可加注不含税油、从国内15个沿海港口经洋浦中转施行启运港退税等政策。
相比之下,浙江自贸试验区运输进出自由便利化的政策重点聚焦于加快推动多式联运发展等,整体国际运输开放政策力度还不够大,如宁波舟山港实施启运港退税政策仅是“在有效监管、风险可控的前提下”研究可行性,航运税收等制度不具备国际竞争优势。
在国内,与上海临港新片区相比,浙江自贸试验区国际中转业务虽然已有突破,同样还有差距需继续完善。
上海临港新片区成立后,设立了全国唯一的洋山特殊综合保税区,并发布《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展的若干意见》,对从事国际中转集拼业务及搭建国际中转集拼服务中心的企业按照其规模和贡献度给予一定支持。洋山特殊综合保税区自2020年7月利用跨关区的国际中转集拼试单以来,已形成常态化的国际中转集拼业务模式,目前国际中转集拼效率已经接近新加坡,极大提升了国际中转集拼业务。相比之下,浙江自贸试验区虽已开展国际中转集拼业务,但还未形成标准化业务模式流程,需要海关工作人员人工干预才能保证业务顺利开展,国际中转集拼业务难以实现规模化、常态化发展。
加强国际集装箱运输航运政策创新
因此,郑坚江建议,进一步放大浙江自贸试验区先行先试政策效应,加强国际集装箱运输航运政策创新,积极探索通过启运港退税政策减少货主资金压力、以国际中转集拼来满足小批量运输需求等促进贸易自由化便利化发展。
首先,支持设立梅山特殊综合保税区。宁波舟山港梅山港区与上海港洋山港同样具有自然隔离的岛屿特性,在海关监管与风险防控方面具有明显优势。随着浙江自贸试验区宁波片区的设立,为试点与国际接轨的海关监管制度,建议国家海关总署在梅山划定区域设立“特殊综合保税区”,或具备“特殊综合保税区”功能的“专属”国际中转集拼库区,参照洋山特殊综保区并进一步进行海关监管创新,逐步实现“境内关外”的监管模式,进一步完善国际中转集拼监管,形成信息化、标准化、常态化国家中转集拼业务模式,进一步提升宁波舟山港枢纽支撑能力。
其次,赋予宁波舟山港启运港退税政策。启运港退税政策自2012年最先在上海港实施,经过反复实践与客户反馈,国家财政部等国家部委于2018年对启运港退税政策进行了优化与完善,目前已在上海洋山与外高桥、广州南沙、深圳前海、海南洋浦等多个口岸实施并取得积极作用。为加快助推宁波舟山港建设世界一流强港,建议以粤港澳大湾区为对标对象,交通运输部、财政部支持宁波舟山港尽早实施启运港退税政策,将宁波舟山港列为离境港,与之配套,嘉兴、温州、太仓、江阴以及省内内河港口等与宁波舟山港存在体系联动的港口列为启运港,进一步放宽对限定船舶的规定,允许使用内外贸同船运输,实施启运港退税政策。此外,鉴于宁波的区位和腹地优势,支持宁波舟山港开展海铁联运内陆场站启运退税试点,研究使不具备口岸开放功能的腹地城市获得申请启运场站退税资格,将义乌、金华、合肥、重庆、成都等纳入启运港范畴,探索启运场/站退税制度,以更体现自贸试验区制度“创新”力度,也更符合宁波舟山港腹地与运输方式特点,进一步提升陆相辐射能力。
此外,建议申请扩大“沿海捎带”业务。2021年底,国务院同意在上海临港新片区内允许符合条件的外国、香港特别行政区和澳门特别行政区国际集装箱班轮公司利用其全资或控股拥有的非五星旗国际航行船舶,开展大连港、天津港、青岛港与上海港洋山港区之间,以上海港洋山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点,试点时间截止至2024年12月31日。建议交通运输部以同等力度政策,在宁波舟山港的梅山港区试点对外资班轮公司开放的捎带政策,开展大连港、天津港、青岛港与宁波舟山港梅山港区之间,以梅山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点。
责任编辑:方凤娇 主编:公培佳
Tags:
相关文章
意小大利卡普里岛一小巴冲出公路致1去世28伤
要闻新华收罗马7月22日电记者叶心可)意小大利北部卡普里岛22日产去世一起小巴冲出公路事变,组成1人崛起、28人受伤。据意小大利媒体报道,当天11时30分中间,一辆载有11人的小巴正在卡普里岛止驶时冲出公 ...
【要闻】
阅读更多四川两批医疗队武汉会师 全面接收武汉红十字会医院10个病区
要闻摘要:《华夏时报》记者从四川有关方面得悉,1月29日第二批驰援武汉医疗队与第一批部队会师,着手开展作业,并全面接收武汉市红十字会医院住院部的10个病区。华夏时报www.chinatimes.net.c ...
【要闻】
阅读更多稳外贸成稳增加要害 应表里兼修抵挡逆全球化冲击
要闻摘要:“咱们有用需求的扩张现已出于一个要害窗口期,稳住我国根本盘也出于一个要害窗口期,要捉住这个机会,在全国际的逆全球化还没有如火如荼开展的时分,要过大推进使内部循环可以加速康复,可以使站稳内部的根本 ...
【要闻】
阅读更多
热门文章
最新文章
友情链接
- 厦门海关“零延时”快速验放百箱进口口罩
- 厦门全链条多举措 丰富市民“菜篮子”
- 2023年我国锂离子电池产量同比增长25%
- 定州籍新疆阿勒泰全体新兵给市委书记张涛的信
- 全国首批瑞士进口冷冻猪肉抵达厦门海沧港区
- 定州市开展人防专业队伍应急演练
- 厦门全链条多举措 丰富市民“菜篮子”
- 保定烟草定州卷烟经理部全力做好夏季安全生产工作
- 厦门“夹心层”家庭可申请公租房 下月提交申请材料
- 厦门交警:疫情防控应急运输车辆优先通行
- 大年三十到正月初四厦门湖里区道路停车位免费
- 厦门首例新型冠状病毒感染的肺炎患者治愈出院
- 厦门市卫健委:正确防范呼吸道传染病
- 汽油、柴油价格上调
- 厦门:持续检查 严防隐形“四风”问题
- 春节期间厦门岛内11条路段单双号限行
- 注意了 厦门这6条公交线路明起有调整
- 垃圾分类网络课堂走进学校
- 厦门企业职工正常退休手续可网上办理 为群众省时省力
- 注意了 厦门这6条公交线路明起有调整
- 全国首批瑞士进口冷冻猪肉抵达厦门海沧港区
- 手机办理健康申办 厦门海关推“海关旅客指尖服务”小程序
- 厦门:老旧小区加装电梯可走“绿色通道”
- 厦门精细化养护刷新一条条“最美道路”
- 大辛庄镇齐堡社区 “路旁经济”铺就乡村致富路
- 11月商业额删减远百亿好圆,齐年将创前史新下 中俄多通讲正正在挨通
- 齐资子公司松懈石化本油套保误判盈了46亿,我国石化2018年净利润仍超600亿!
- 白叟齐数蕴藏储存换去一纸开同 上海祸乐康养老院“下息”揽储圈套
- 商品房成交里积连绝3个月同比下滑 专家称楼市拐面现已现
- 客岁央企支进、赢利坐异下 仄均财物短债率降至65.7% 2019年更始要收将减速降天
- 2018我国县域经济出资潜力400强出炉 金堂县排名榜首固安跌出前三
- 12月出入心单单背删减 2019年中贸“压力山小大”
- 北小大医教部公告讲医改: 良多医逝世治病,心田皆念着钱! 当治病不讲钱的岁月,医改便乐成了
- 北京西乡小教逝世被损伤任务最新仄息:3个重伤孩子古晨逝世命体征可靠
- 深改委再提“多规开一” 整体建造用天更始有看再度减速
- 秋节预先,回京的“北漂”少了
- 愈去愈多员工昧心提早退戚 渐进式延退梦想古明两年出台
- 卫健委:2018年生齿数据远期宣告 将删强生齿的监测战研究
- 个税专项扣除了倒计时:140仄米房产或许不影响抵扣,尾套房才是闭头词
- 医好止业治象查询制访:好甲店或许隆鼻、削下巴,乌诊所每一年产逝世4万起医疗事故
- 整卖餐饮、漫游支进删速均坐异低 从前秋节有面“凉”
- 3天揽3亿“有戏”,2018年度片子票房有看真现600亿“小意图”
- 淘宝、苏宁等15亿好圆支购体检榜首股“爱康国宾” 其董事少公开爆料止业“假医逝世、假体检”内幕
- 人仄易远小大教述讲:经济稳中有变 总需供里临下滑压力
- 互联网金融新蹊径:足机移动开销抵达109万亿
- 年闭将远,中卖骑足 进进“减价形式”
- 远2亿应支账款或许吊水漂疑窦丛逝世 西南制药被深交所闭注后再支监管函
- 北京户籍、中去生齿开国以去初度单降 那个皆市每一过一代将减少三分之两生齿?
- 新年逝世肖邮票的预止故事:从两只猴到三只小猪,2019年逝世养方针将周齐张开?
- 衰弱止业市场规模超千亿 但衰弱疑息细准度仅为8%
- 处置商业不失调隐现更主动的旗帜旗帜 中好时分:寻寻新共叫
- 一天最快少下1.2米!全国上张开神速的造作源头根基料成下一个经济蓝海
- 范毅:县域经济要推开财富经济的逝世少 不能并吞真体经济
- 反侵权陈述公告(20181224)
- 反侵权陈述公告(20190107)
- 将更垂青才华战本质 新下考鼎新会像好国看齐吗?
- 油价推低11月CPI 救命窗心正在即,“保6”借是“破7”?
- 一票易供逼出“反背秋运” 能皆带水小大皆市节日斲丧商场?
- 删值税更始5个月减税2980亿元 减税方针年尾再收力
- 2018回热2019删减意图普涨 西南经济到了恢复岁月?
- 法令损害成为仄易远营企业里临的最小大损害 企业家可靠若何呵护?
- 铁总的2019:拷打股份制,成为下一个联通?
- 社科院述讲:房企融资下烧易退 史上“最宽”房企降杠杆方针并现已失效
- 反侵权陈述公告(20190114)
- 裁人凶狠:国务院新政宽守掉业黑线
- “三块天”更始试面或许再耽误
- 底便是坑!A股的自力止情是背下
- 菏泽市住建局称消除了限卖系居仄易远水慢要供 专家:将去至少30乡或许稀散出台宽松方针
- 混改下一步:重心批改 职工持股准则接触“天花板”
- 国家税务总局问疑个税:知足条件却现已守时陈述房贷抵扣的可于次年背税务机闭陈述扣除了
- 2017年天圆公共财政支进百强县名单:江浙“土豪县”至多 环京天域三河固安上榜
- 一分钟读懂:极简版粤港澳小大湾区意图
- 中国小大豆进心量创6年去同期最低值 3000多万吨小大豆需供缺心若何补?