重磅！市值管理或纳入央企责任人业绩考核，2024年哪些领域投资将加大？

发布时间：2025-05-18 23:47:05 来源：新闻瞭望网 作者：社会学研究

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘昱汝 徐芸茜 北京报道

央企成绩单新鲜出炉！

1月24日上午，管理国新办举行新闻发布会。或纳国务院国资委副主任袁野在会上表示：“从结果上看，入央任人中央企业围绕大局、企责积极作为，坚定信心、攻坚克难，交出了一份实打实的、含金量充足的成绩单。”

数据显示，2023年，中央企业实现营业收入39.8万亿元，利润总额2.6万亿元，归母净利润1.1万亿元；累计完成固定资产投资（含房地产）5.09万亿元，同比增长11.4%。

清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎在接受《华夏时报》记者采访时表示，对比去年国资委公布的2023年中央企业成绩单，今年首先是增速稳，整体延续增长态势，实现高质量的稳步增长；其次是投资优，加大战略性新兴产业投资力度，研发投入破万亿；再次是质量高，股东回报保持在较好水平，全年保持了逐月稳步上升态势；最后是控风险，实现了总体稳定。

值得一提的是，关于提升上市公司质量方面将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核，成为本次会议重点。

中央企业整体效益稳步提升

2023年，央企保持了整体经营稳定，效益实现了稳步增长。

2023年，中央企业实现营业收入39.8万亿元、利润总额2.6万亿元、归母净利润1.1万亿元，地方监管企业实现利润总额1.9万亿元，实现高质量的稳步增长；累计完成固定资产投资（含房地产）5.09万亿元、同比增长11.4%，战略性新兴产业完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%；中央企业研发经费投入1.1万亿元，连续两年突破万亿元大关。

数据显示，2023年，中央企业净资产收益率6.6%，股东回报保持较好水平；全员劳动生产率78.4万元/人；营业现金比率10.1%，全年逐月稳步提升。截至2023年底，中央企业整体资产负债率稳定在65%以内。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国告诉《华夏时报》记者，固定资产投资实现较快增长，实现两位数增长；创新保持良好发展态势，重大创新标志性成果不断涌现；新动能和新质生产力不断壮大，战略性新兴产业和未来产业成为中央企业发展新质生产力的主阵地。

其中，在提高央企控股上市公司质量方面，国务院国有资产监督管理委员会产权管理局负责人谢小兵表示，2023年三季度报告显示，383家央企控股的境内上市公司总资产、净资产规模分别达到53万亿元、17万亿元，实现营业收入和归母净利润分别达到18.63万亿元和1.06万亿元，整体净资产收益率达7.53%。

目前，383家上市公司中已经有154家处于战略性新兴产业，占比超过了四成。2023年末，央企境内控股上市公司市值达到13.5万亿元。

2023年，有12户央企上市公司进行了回购，32户得到大股东的增持。2022年度，现金分红比例达到44.6%，到2023年中期，20户中央企业推出了中期业绩分红近800亿元。

市值管理或纳入央企责任人业绩考核

对于提高上市公司质量，谢小冰重点围绕继续构建定位清晰、梯次发展的上市格局；持续发力提高上市公司规范运作水平和进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核三方面来实现中央企业高质量发展。

需要强调的是，将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核是提升上市公司质量的重中之重。

此前就有专家提出，将上市公司市值管理纳入国企考核体系，促使国有企业主动提升资产收益水平和稳定性，盘活存量资产，重视现金流管理，提升分红水平，最终实现企业价值最大化。

2022年，国务院国资委印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》，明确提出要切实提高央企控股上市公司质量。

周丽莎对本报记者分析，鼓励中央企业探索将价值实现因素纳入上市公司绩效评价体系，建立长效化、差异化考核机制，引导上市公司依法合规、科学合理推动市场价值实现，但也一再强调避免单纯以市值绝对值作为衡量标准，严禁操纵股价。

周丽莎认为，国有上市公司应重视合规市值管理理念和措施。提高投资者沟通交流，做好信息公开，增加国有资产保值增值的考核市值比重，提高股权激励与员工持股覆盖面和力度，综合全面地提高国有控股上市公司市值的关注和重视度。

“在实践中，也看到中央企业在此前提高上市公司质量工作中，已将市值管理纳入考核。”周丽莎认为，企业市值管理的考核分两个层面：一是在董事会考核高管的层面，每年高管的管理指标中包含股价变动率，每年与高管薪酬有挂钩；二是在2022年启动的提高央企上市公司质量活动中，将股价变动率纳入上市平台的专项考核指标报送国资委，成为国资委对上市公司专项行动的年度考核指标。

谢小兵表示，对于进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核。前期，国资委已经推动央企把上市公司的价值实现相关指标纳入上市公司的绩效评价体系中，在此基础上，将把市值管理成效纳入对中央企业负责人的考核，引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。

“中央企业加强市值管理，既有利于中央企业自身的持续健康发展，也有助于资本市场的健康平稳发展。对中央企业来说，加强市值管理考核，可以倒逼中央企业在提高发展质量的同时，密切关注企业在资本市场的表现，力求为投资者创造更多价值，提供合理回报，并在资本市场实现合理估值水平。”刘兴国分析，对资本市场来说，中央企业加强市值管理，既有助于提高上市公司质量，也有助于稳定上市公司股票价格，避免上市公司股票价格频繁大起大落。

大力发展战略性新兴产业和未来产业

战略性新兴产业和未来产业成为各国企业竞争的新赛道，当下也是发展新质生产力的主阵地。

数据显示，战略性新兴产业完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%，目前承担建设的国家“十四五”规划重大工程及其他重点项目合计超过1000项。

据悉，不少中央企业在近期披露了2023年经营业绩，晒出发展战略性新兴产业和未来产业的“成绩单”。

据中国大唐2024年工作会议消息，公司聚焦新型电力系统建设，全力培育发展战略性新兴产业和未来产业。2023年，中国大唐坚产量指标创历史新高，经营指标为历史最好，发展指标达历史最优，考核指标均超额完成。

中国建材集团2024年工作会议上也回顾了集团2023年的工作成绩，战略性新兴产业和未来产业布局力度空前，建设玻纤、锂膜、碳纤维、风电叶片、玻璃新材料等一批生产基地，完成水泥、风电叶片、装备制造、涂料等业务重组整合，国际化、数字化、绿色化转型步伐加快。

在刘兴国看来，国务院国资委一直都在推动中央企业加快实现产业转型升级，2023年以来，更是加大了对新质生产力的培育力度。为做强做优新质生产力，战略性新兴产业与未来产业必定是2024年中央企业投资发展的主要方向。

刘兴国指出，在重点领域选择上，将会综合考虑全球产业发展态势、产业的重要性和辐射带动力，以及中央企业现有产业与技术基础。战略性新兴产业将着重发展新材料、新能源、新装备、新生物科技产业，未来产业将着重发展未来信息科技、类脑科技、新一代交通工具、深海深地深空等产业。

周丽莎表示，加大新产业新赛道布局力度，推动传统产业强基转型，提升产业链韧性和安全水平。生物、新材料、新能源汽车等重点领域形成标志性成果；加快以技术突破支撑产业发展，加快培育启航企业、领军企业、独角兽企业，在类脑智能、量子信息、深地深海、激光制造等领域形成标志性产品。

“要优化产业布局，形成体系化布局；突破关键核心技术，实现创新成果优化；培育战略性新兴产业集群，构建梯次化发展体系；完善体制机制，激发创新创造活力。”周丽莎对本报记者补充道。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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